Oekraïne
- 31 maart 2022
- Laatste update: 10 juni 2026

Op 24 februari 2022 begon de oorlog in Oekraïne. Er ontstond een ongekende humanitaire crisis. Oekraïense vluchtelingen zochten een veilig heenkomen in landen dichtbij, maar ook in Nederland. Op grond van de Richtlijn tijdelijke bescherming Oekraïne, hebben vluchtelingen rechten gekregen op huisvesting, zorg, onderwijs én toegang tot de arbeidsmarkt. De richtlijn tijdelijke bescherming Oekraïners is verlengd tot en met 4 maart 2027.
Wil je als ondernemer ook Oekraïense werknemers in dienst nemen, dan zijn er een aantal aandachtspunten waar je rekening mee moet houden. Let wel op: de Richtlijn Tijdelijke Bescherming geeft alleen recht op werken in loondienst. Werken als zelfstandige of zzp’er is in principe niet toegestaan, tenzij de persoon beschikt over een aparte verblijfs- en/of werkvergunning die zelfstandige arbeid toestaat.
Vluchtelingen die bij jou wonen en/of komen werken, dienen zich zo snel als mogelijk in te schrijven in de Basisregistratie Personen (BRP). Dat gebeurt bij de gemeente. Als de Oekraïense werknemer korter dan vier maanden in Nederland gaat verblijven, schrijft hij/zij zich in bij een RNI-loket. Indien gewenst, kun je ze bij de inschrijving helpen.
Oekraïners die in Nederland gaan werken moeten gemeld worden aan het UWV. Ten minste twee dagen voor aanvang van de werkzaamheden moet bij het UWV het volgende worden gemeld:
Oekraïense werknemers die in Nederland willen werken moeten in het bezit zijn van een bewijs van verblijf. Sinds 1 april 2022 geldt er een vrijstelling voor de tewerkstellingsvergunning (TWV) voor werkgevers die vluchtelingen uit Oekraïne in loondienst willen nemen. Vluchtelingen uit Oekraïne krijgen een tijdelijke status als ontheemd. Die status geeft hen het recht om te mogen werken in Nederland. Met ingang van 1 november 2022 is een bewijs van verblijf verplicht om aan te tonen dat een Oekraïense werknemer mag werken in Nederland. Dit bewijs bestaat uit een sticker of O-document (officieel Het Vreemdelingen Identiteitsbewijs model 2014). Via de site van de IND kan je een afspraak maken voor een bewijs van verblijf. Het ophalen van het bewijs van verblijf kan bij de IND vestiging in Amsterdam.
Twijfel je of jouw toekomstige Oekraïense medewerker onder de Richtlijn Tijdelijke Bescherming valt? Je kunt op de website van de Rijksoverheid lezen wat de voorwaarden zijn om onder de richtlijn te vallen. Uiteindelijk wordt door de IND bepaalt, op basis van de informatie die zij hebben, of aan de voorwaarden is voldaan en of het bewijs van verblijf wordt afgegeven.
Heeft jouw medewerker al een bewijs van verblijf? Lees hier hoe je kunt controleren of deze nog geldig is.
Vluchtelingen uit Oekraïne kunnen na aankomst in Nederland bij banken en andere betaaldienstverleners een betaalrekening openen. Met een betaalrekening kunnen zij onder meer leefgeld of loon ontvangen en dagelijkse boodschappen betalen. Bij iedere betaalrekening zit een IBAN, een betaalpas en de mogelijkheid om via internetbankieren of met een mobiele app te betalen en bankieren. Lees verder…
Voor het openen van een bankrekeningnummer is een erkend identiteitsbewijs nodig. Heeft de vluchteling deze niet? Ook dan is het mogelijk een bankrekeningnummer te openen. Lees verder…
Vluchtelingen uit Oekraïne ontvangen leefgeld. Ze krijgen geen leefgeld meer als zij betaald werk gaan doen. De vluchteling meldt dit bij de gemeente. Het leefgeld stopt dan vanaf de 1e dag van de volgende maand. Meer informatie over leefgeld lees je op de website van Rijksoverheid.
Voor Oekraïners gold tot 1 augustus 2022 een verzekeringsplicht zolang zij werkten. Vanwege de vaak kortlopende arbeidscontracten heeft de Rijksoverheid in 2022 besloten om de Regeling Medische zorg Ontheemden uit Oekraïne (RMO) in werking te laten treden. Dit houdt in dat Oekraïners sinds 1 augustus 2022 geen Nederlandse zorgverzekering hoeven af te sluiten, ook niet als ze in Nederland werken.
Let op! Oekraïners die geen vluchteling zijn en in Nederland werken hebben ook na 1 augustus 2022 nog steeds een verzekeringsplicht.
De ontheemden met een Burgerservicenummer met code 46 kunnen kosteloos zorg krijgen die valt onder de Regeling medische zorg ontheemden uit Oekraïne. Zijn er zorgkosten uit het basispakket gemaakt voor ontheemden zonder Burgerservicenummer dan kunnen deze worden vergoed via de subsidieregeling bij het CAK.
Heb je medewerkers afkomstig uit Oekraïne op jouw bedrijf aan het werk, of overweeg je personen uit Oekraïne aan te nemen? Dan is het belangrijk dat je goed nakijkt of zij onder de Richtlijn Tijdelijke Bescherming vallen en dus mogen werken in Nederland. Controleer dus goed de documenten en lees hieronder waar je op moet letten.

Deze personen hebben een pasje of sticker met datum 4 maart 2027. Wanneer er een andere datum op het pasje of de sticker staat dan hebben zij een verlengingsbrief ontvangen van de IND waarmee de sticker of het pasje geldig blijft tot het einde van de Richtlijn tijdelijke Bescherming. De tijdelijke bescherming voor personen met de Oekraïense nationaliteit is momenteel verlengd tot 4 maart 2027. De persoon ontvangt hierover 1 x een brief. Dus wanneer deze brief al in januari 2023 is verstuurd, dan geldt deze nog steeds. De persoon kan dus met het pasje of de sticker en deze brief aantonen dat hij onder de richtlijn valt en mag werken in Nederland. Let op: Alleen de brief met de persoonlijke gegevens van de persoon (dus niet de vertaalde brieven) is geldig. Welke brief zij hebben, hangt af van of zij een pasje of een sticker hebben, de brieven verschillen namelijk. Wil je de brieven inzien? Dat kan op de website van het IND. De Oekraïense werknemer die alleen het pasje of de sticker kan laten zien en de brief niet meer in het bezit heeft kan deze opnieuw downloaden via Mijn IND.
Zij hebben een pasje (een Vreemdelingen Identiteitsbewijs Type O (O-document) met einddatum 4 maart 2027. De Richtlijn Tijdelijke Bescherming is namelijk ook voor deze groep verlengd tot 4 maart 2027. Zij hebben in februari 2025 een brief ontvangen om een nieuw pasje op te halen.
Voor vluchtelingen met een tijdelijke Oekraïense verblijfsvergunning (derdelanders) is de tijdelijke bescherming definitief op 4 september 2025 beëindigd. Dit betekent dat zij na deze datum niet langer mogen werken of verblijven in Nederland, tenzij zij vóór die tijd een ander verblijfsrecht hebben gekregen (bijvoorbeeld een reguliere verblijfsvergunning voor arbeid of studie).
Ben je werkgever van een derdelander? Controleer tijdig of deze medewerker na 4 september 2025 rechtmatig in Nederland mag werken.
Wil je een Oekraïner in loondienst nemen? Zorg dan voor een goede arbeidsovereenkomst. De voorbeeld arbeidsovereenkomsten van de Werkgeverslijn zijn vertaald naar het Oekraïens. Onderaan deze pagina kun je deze documenten downloaden. Spreekt jouw Oekraïense werknemer Russisch? Neem dan even contact op met de Werkgeverslijn.


Vluchtelingenwerk Nederland krijgt sinds de oorlog in Oekraïne veel vragen van werkgevers. Wij interviewden Radboud Fransen, adviseur arbeidsparticipatie om antwoord te krijgen op een aantal veelgestelde vragen van agrarische werkgevers.
Alleen personen afkomstig uit Oekraïne die vallen onder de Richtlijn Tijdelijke Bescherming zullen een bewijs van verblijf ontvangen van de IND waarmee zij recht hebben op opvang en waarmee zij mogen werken in Nederland. Je leest op de website van de Rijksoverheid wanneer vluchtelingen wel en wanneer zij niet onder de richtlijn vallen. Uiteindelijk bepaalt de IND, op basis van de informatie die zij hebben, of aan de voorwaarden is voldaan en er een bewijs van verblijf wordt verstrekt. Daarnaast moeten zij een BSN hebben en door jou als werkgever aangemeld zijn bij het UWV.
Nee, de Richtlijn Tijdelijke Bescherming geeft alleen recht op werken in loondienst. Werken als zelfstandige of zzp’er is in principe niet toegestaan, tenzij de persoon beschikt over een aparte verblijfs- en/of werkvergunning die zelfstandige arbeid toestaat.
Op deze website dien je als werkgever een melding te doen. Ten minste twee dagen voor aanvang van de werkzaamheden moet bij het UWV het volgende worden gemeld:
Het niet naleven van deze verplichting is een overtreding van de Wet Arbeid Vreemdelingen en kan resulteren in een boete van € 1.500,-.
Personen met de Oekraïense nationaliteit dienen te worden ingeschreven in de Basisregistratie Personen (BRP) in de gemeente waar zij (tijdelijk) verblijven. Zij worden automatisch ingeschreven in de Basis Voorziening Vreemdelingen (BVV) en zijn daarmee bekend bij de IND en krijgen daarmee ook een Burgerservicenummer (BSN). Dit gaat dus buiten de reguliere route van de RNI-loketten om. Zonder een BSN kan een Oekraïner in Nederland niet werken voor een Nederlandse werkgever. Daarnaast kan de Oekraïner met een BSN een bankrekening openen in Nederland.
Op grond van de Richtlijn tijdelijke bescherming Oekraïne, hebben vluchtelingen rechten gekregen op huisvesting, zorg, onderwijs én toegang tot de arbeidsmarkt. De richtlijn tijdelijke bescherming Oekraïners is inmiddels verlengd tot 4 maart 2027. Wat er na deze datum gebeurt, is op dit moment nog niet bekend en zal op Europees niveau worden besloten. Houd hier rekening mee bij het aangaan van langlopende arbeidsovereenkomsten, opleidingen of investeringen in personeel.
Ook voor deze groep geldt de Richtlijn Tijdelijke Bescherming. En dus ook voor deze groep is de richtlijn verlengd tot 4 maart 2027. Voor deze groep gelden dezelfde rechten en plichten als voor vluchtelingen met een Oekraïense nationaliteit.
Nee, zij vallen sinds 4 september 2025 niet meer onder de Richtlijn Tijdelijke Bescherming.
Vanwege de vaak kortlopende arbeidscontracten heeft de Rijksoverheid besloten om de Regeling Medische zorg Ontheemden uit Oekraïne (RMO) in werking te laten treden. Het declareren van de vergoeding van medische zorg voor vluchtelingen uit Oekraïne wordt daarmee vereenvoudigd. Dit houdt in dat Oekraïners vanaf 1 augustus 2022 geen Nederlandse zorgverzekering meer hoeven af te sluiten, ook niet als ze in Nederland werken. Lees verder…
Overboekingen van en naar het buitenland zijn mogelijk. Maar met een Oekraïense betaalkaart is het niet altijd mogelijk in Nederland te betalen of geld op te nemen. Bovendien brengt dit vaak extra kosten met zich mee. Vluchtelingen uit Oekraïne kunnen na aankomst in Nederland bij banken en andere betaaldienstverleners een betaalrekening openen. Bij de betaalrekening zit een IBAN, een betaalpas en de mogelijkheid om via internetbankieren of met een mobiele app te betalen en bankieren. Voor het openen van een bankrekeningnummer is een erkend identiteitsbewijs nodig. Heeft de vluchteling deze niet? Ook dan is het mogelijk een bankrekeningnummer te openen. Lees verder…
Uiteraard, er zijn geen specifieke uitzonderingen of extra bepalingen van kracht. Het is belangrijk, net als voor alle andere werknemers, dat Oekraïners op basis van de Nederlandse wet- en regelgeving en de arbeidsvoorwaarden uit de cao’s worden beloond, en dat zij onder goede arbeidsomstandigheden kunnen werken.
Bij inkomsten uit arbeid stopt het leefgeld.
Dit mag wanneer er aan de voorwaarden van de Wet Aanpak Schijnconstructies en de Wet Minimumloon wordt voldaan, net zoals bij andere werknemers. De huisvesting moet dan o.a. gecertificeerd zijn door het Agrarisch Keurmerk Flexwonen (AKF) of Stichting Normering Flexwonen (SNF). Voorwaarde is hierbij dat de Oekraïense werknemer via een schriftelijke volmacht toestemming geeft aan de werkgever voor de inhouding voor huisvesting op het WML. Bij deze schriftelijke volmacht moet een afschrift van de huurovereenkomst en van de bescheiden waaruit blijkt dat de woning is gecertificeerd worden overlegd. Wordt voldaan aan deze voorwaarden dan mag maximaal 20% van het WML worden ingehouden voor de huisvesting (conform de cao Open Teelten en cao Glastuinbouw).
Er mogen voorschotten op het loon worden gegeven die later worden ingehouden. Wel moet per saldo van het voorschot en de slotbetaling minimaal het netto equivalent van het WML giraal worden betaald. Dat betekent dat de werknemer, als je een voorschot later verrekent met het loon, over de hele loonperiode samen minimaal het netto‑bedrag van het wettelijk minimumloon (WML) moet ontvangen. Dit bedrag moet via de bank (giraal) worden uitbetaald. Door het voorschot en de inhouding mag de werknemer dus niet onder het netto minimumloon uitkomen. Ook moeten werkgever en werknemer schriftelijk overeenkomen dat er sprake is van een voorschot op het loon.
Werkgevers die geraakt worden door de oorlog in de Oekraïne kunnen als zij aan de voorwaarden voldoen voor hun werknemers een ontheffing van het verbod op werktijdverkorting krijgen. Aanvragen van bedrijven die te maken hebben met de volgende omstandigheden worden niet gehonoreerd:
Andere relevante voorwaarden zijn hier te vinden (website Rijksoverheid).
In sommige gevallen is het ook mogelijk gebruik te maken van collegiale in- en uitleen van personeel. Kijk hier voor meer informatie.
Hieronder vind je een heel aantal model arbeidsovereenkomsten, toegespitst op de verschillende cao’s en/of soorten dienstverband. Ook kun je een addendum downloaden voor bijvoorbeeld toepassing van de collectieve cafetariaregeling en de seniorenregeling. Tevens zijn er documenten beschikbaar voor het inzetten van zzp’ers.
Ben je abonnee en wil je graag een tool in een andere taal ontvangen? Neem dan contact met ons op via het contactformulier.

Glastuinbouw Model arbeidsovereenkomst
Nederlands / Engels / Pools / Roemeens / Bulgaars / Oekraïens

Open Teelten model arbeidsovereenkomst
Nederlands / Engels / Pools / Oekraïens / Roemeens / Bulgaars

Productiegerichte Dierhouderij model arbeidsovereenkomst
Nederlands / Engels / Pools / / Oekraïens

Piekarbeid model arbeidsovereenkomst
Nederlands / Engels / Pools / Oekraïens / Roemeens / Bulgaars

Model addendum arbeidsovereenkomst inzake toepassing cafetariaregeling
Nederlands / Engels / Roemeens / Bulgaars / Pools
Modelovereenkomst agrarische werkzaamheden geen werkgeversgezag - LTO Nederland
Nederlands

Model aanbod vaste arbeidsomvang voor oproepkrachten
Nederlands/ Engels/ Pools/ Bulgaars/ Roemeens